Text of the Fiscal Reform under Discussion at the Legislative Assembly
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Text of the Fiscal Reform under Discussion at the Legislative Assembly As it is widely known, the Legislative Assembly, through its Mixed Special Commission, has been discussing the Fiscal Plan or Fiscal Reform Bill of Law. The purpose of said Bill of Law is to seek comprehensive solutions to the problem of the Costa Rican fiscal deficit. Our purpose is to give you the latest text under analysis in order that you may start forming an opinion with regard to it, and more importantly, a strategy concerning your specific situation. The Bill of Law is a comprehensive proposal directed to modify the main taxes administered by the Ministry of Finance, through the General Directorate of Direct Taxation, directorate that would become a body of minimum deconcentration named National Tax Directorate (DNT). The taxes which might suffer a significant transformation for taxpayers include the income tax and the sales tax. The latter would become a value-added tax. In accordance with the latest text under discussion, which has been challenged before the Constitutional Chamber, the income tax system would no longer be the traditional one based on territorial characteristics and tax category, but a system that would take into account world income and global taxation -of difficult theoretical approach at this time- on all the income received by taxpayers. The purpose of the change, as can be concluded from the proposed text, is to tax the economic capacity of the individual. It is important to point out that, up to now, a majority of the proposed reforms tend to tax the individual, not the company. In turn, the sales tax would become a value-added tax, understood as an indirect tax on consumption and sales, in order to include imports and services, without distinction. In view of the characteristics of the value-added tax, the producer would be allow to include all the taxes that affect the productive process and deduct them from the taxes on the sale of the products to the final consumers. For your information and reference, we have attached hereto a copy of this bill of law in PDF format [File 1] [File 2]. We would like to talk with you about this matter in order to determine the impact that this proposal may have on your specific case, and explore together possible legal alternatives to satisfy your needs.
Texto en Discusión de la Reforma Fiscal en la Asamblea Legislativa. Como es ampliamente conocido, la Asamblea legislativa ha venido discutiendo a través de la Comisión Especial Mixta, el conocido Plan Fiscal o Proyecto de Ordenamiento Fiscal. Dicho proyecto tiene como fin la búsqueda de soluciones integrales a la problemática del déficit fiscal costarricense. Nuestro propósito es proveerle con el último texto en análisis a fin de que se vaya forjando una opinión y, de forma más relevante, una estrategia respecto de su situación particular. El proyecto es una propuesta integral que modificaría los principales impuestos que administra el Ministerio de Hacienda, por medio la Dirección General de Tributación Directa, dirección que pasaría a convertirse en un órgano de desconcentración mínima denominado Dirección Nacional de Tributos (DNT). Dentro de los impuestos que podrían sufrir una transformación importante para los contribuyentes, merecen señalarse el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre las ventas, este último pasando a ser un nuevo impuesto sobre el valor agregado. De acuerdo con el último texto en discusión, mismo que ha sido cuestionado ante la Sala Constitucional, el impuesto sobre la renta pasaría de la tradicional consideración basada en características territoriales y tributación cedular, a otro sistema con características de renta mundial y tributación global – de difícil aproximación teórica en este momento - sobre todos los ingresos de los contribuyentes. El propósito del cambio, según se desprende del texto propuesto es buscar gravar la capacidad económica del individuo – vale la pena señalar que la mayoría de las reformas planteadas, hasta el momento, tienden a gravar a la persona y no a la empresa.- Por su parte el impuesto sobre la venta pasaría de ser un impuesto sobre valor agregado, entendido como un tributo de naturaleza indirecta que recae sobre el consumo y grava las ventas; para incluir, de forma indistinta, las importaciones y los servicios. Por las características propias del impuesto sobre el valor agregado, este permite al productor incluir la totalidad de los impuestos que le afectan en el proceso productivo y deducirlos de los impuestos que recaba en la venta de los productos destinados al consumidor final. Adjuntamos para su información y referencia, copia en formato PDF del estado actual del proyecto [Archivo 1][Archivo 2]. Esperamos poder conversar particularmente con Ustedes para determinar los impactos que tiene esta iniciativa para su caso concreto y explorar conjuntamente, posibles vías legales de solución a sus necesidades. |
